美国国会因两党纠纷未能通过临时法案,导致美国联邦政府关门14天。美国共和党发言人约翰逊。众议院甚至称这可能是美国历史上最长的政府“关门”。 那么美国两党在预算问题上到底在争什么?近年来美国政府的屡次关门是否表明美国的党派之争无法宣扬? 特约评论员 苏晓晖:美国政府关门已进入第三周,两党仍存在分歧。表面上,双方在医疗费问题上发生争执。本质上,它们是在与管理理念和社会思潮进行深层次的博弈。 在医疗费用问题上,民主党坚持继续为低收入群体提供医疗补助。同时到时候,应该抓住机会对之前通过的“又大又美”的法案稍作修改,尤其是涉及到医疗补助的内容。它应该避免之前的降息,并在政府关门期间向共和党索要价格,以迫使对方妥协。 共和党人坚持认为,医疗补助计划以前曾被滥用和浪费,因此应该削减支出。它还涉及改善财政赤字、政策一致性等一系列问题。同时我们看到,两党斗争中,还得到了医疗费用、移民费用等一系列问题。 双方都“推卸责任”给对方 趁政府关门之机打仗 特约评论员 苏晓晖:特朗普开始第二任期后,强调这是他在移民边境问题上政策的重点,涉及到社会趋势,特别是多样性、平等、宽容的理念因。他继续发起进攻和所谓的纠正。这样的角力,已经在两方之间发生了。现在政府关门,很明显双方都不愿意向对方让步,反映出他们想借机指责对方。换句话说,政府关门引发了两党之间的新恶习。 从民主党的角度来看,它认为自己执政的党派会承受更大的压力,遭受更大的损失,所以才对共和党下手。但共和党却在民生问题上不断向民主党发起攻势,称正是因为民主党的顽固不化,导致问题难以解决。因此,一系列涉及民生的问题必须归咎于民主党。与此同时,我们也看到了已经发生的影响,例如h 大规模无薪休假,甚至可能随后消失。这在一定程度上与特朗普第二任期开始后缩减政府机构规模和大规模失踪事件相符。所谓暴力的内部改革。 至于移民问题,今天发生的事情是入籍仪式取消,劳工部等部门的移民服务受到影响。不过,恐怕这正是美国政府所希望的,也符合特朗普政府当前政策的需要。所以,这个时候,双方各抒己见,同时也强调自己的立场,进一步凸显自己的诉求,给对方施压。 美国陷入恶性循环 内外部困难加剧 特约评论员苏晓晖:美国再次陷入内忧外患的恶性循环实际困难。当美国内部深层次问题长期存在时,双方都无意初步解决问题。相反,他们想利用这些问题向对方施压,互相指责,从而卷入党派之争。这进一步加剧了美国党派之争的两极分化。与此同时,美国内部问题不断外部化,对外界施加更大的影响,试图让国内出现一个深层次的大漩涡。 此时,对于美国政府关门,后续影响不仅涉及美国自身经济的发展,还包括美国内政问题外部化对国家和国际和平与繁荣的后续影响。 导致美国政府关门的制度问题美国联邦政府的财务管理在预算体系中不断加强。美国国会参众两院讨论并修改了政府提出的预算草案。协议达成后,提交总统签署,成为联邦政府各项支出的基础。 美国财政年度通常从每年10月1日开始,到次年9月30日结束。如果国会在财政年度开始前未就预算达成一致,则只能通过临时法案来维持支出。否则,联邦政府将被关闭。 9月30日,在政府资金耗尽之前,美国参议院未能通过一项新的临时法案。主要原因是共和党和民主党在医保福利支出等问题上陷入僵局。 预算与拨款已成兵家必争之地 国会两党双方在预算和拨款问题上发生争执。主要原因是党派之争。随着美国政治政治日趋严肃,预算或临时法案的投票地点往往成为两党争夺的战场。 两党之所以无法在预算和拨款问题上达成协议,是因为“不想达成协议”。之所以“不想谈判”,是为了寻求利益交换、逃避政治责任,甚至是“为了反对而反对”。 政府关门严重打击了美国经济 在市场层面,停摆将导致劳工统计局等负责发布经济数据的机构停止运作,这可能会影响就业和通胀报告等关键数据的发布。 在个人生活层面,每次停摆都会带来大量政府工作人员工资的拖欠和“羽化”。